7月6日，国家发展改革委发布消息称，2026年第三批“两重”建设项目近日已下达，共安排超长期特别国债资金1935亿元。至此，今年“两重”建设项目清单已全部下达完毕。
“回顾今年的下达节奏，超长期特别国债资金支持‘两重’建设明显快于往年，这充分体现了‘早部署、早下达、早见效’的工作导向，为项目抢抓施工黄金期、尽早形成实物工作量赢得了主动。”国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员肖宏伟在接受《证券日报》记者采访时说。
据悉，今年以来，国家发展改革委联合有关行业主管部门，共安排8000亿元支持了1417个重大项目建设，涉及科技创新、长江流域生态保护修复、长江沿线重大交通基础设施、城市地下管网、重大水利工程、西部陆海新通道、高等教育提质升级、“三北”工程等重点领域。
在肖宏伟看来，这些项目既立足当下补短板、惠民生，又着眼长远强基础、增后劲，体现了“两重”建设兼顾当前与长远、统筹发展和安全的战略考量。总的来看，项目清单全部下达将带来多重积极效果。首先，将拉动有效投资。8000亿元资金集中投向重大项目，乘数效应和带动效应显著，能够有效带动社会资本跟进，为全年经济平稳运行提供有力支撑。其次，将补齐民生短板。城市地下管网改造、重大水利工程、高标准农田等项目，直接关系城市安全运行、粮食安全和防洪减灾能力，是实实在在的民心工程。最后，将增强发展后劲。科技创新、人工智能、西部陆海新通道等领域的投入，将为产业转型升级和区域协调发展注入新动能。
值得一提的是，在支持重大项目建设的同时，今年以来，国家发展改革委还联合有关行业主管部门加快推进规划编制、政策制定、体制机制创新等措施，包括完善铁路投融资和价费机制，支持长江沿线城市开展污水处理收费模式改革，研究制定各类防洪工程设施稳定运用年限标准，深化农业水价综合改革等，高质量推进“两重”建设各项任务。
“这些制度性安排与项目建设相辅相成，旨在从深层次破除体制机制障碍，确保‘两重’建设各项任务高质量推进。”肖宏伟称，总的来看，在资金靠前投放的有力支撑下，全年固定资产投资稳中有进、质效提升的基本态势不会改变。随着各项建设任务加快推进，资金效益将充分释放，为经济持续回升向好提供更加坚实的支撑。
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